金秋时节，党的二十届四中全会胜利召开。这次全会是在中华人民共和国成立76周年、完成“十四五”规划目标任务的关键时期召开的一次十分重要会议。会议系统总结新时代以来全面深化改革的一系列战略性、创新性举措，为今后五年发展指明了方向和路径，对干好当下及今后五年审计工作具有重要指导意义。作为一名审计领导干部，近期通过系统学习和深入思考，对全会精神的核心要义和实践要求有了更深的理解，对新时代新征程上审计工作的职责使命有了更清晰的认识，对如何将全会精神转化为推动审计事业高质量发展的具体行动有了更明确的思路。

深刻领会全会重大意义，筑牢服务“中国式现代化”的思想根基

党的二十届四中全会聚焦“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”这一主题，彰显了党中央继往开来、与时俱进推进国家治理体系和治理能力现代化的坚定决心和战略远见。全会通过的决定，是指导当前和今后一个时期党和国家事业发展的纲领性文件。

把握历史方位，认清时代使命。全会深刻分析了国际国内形势，指出当前我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。推进中国式现代化，作为最大的政治，必须依靠改革这个关键一招。审计机关作为党和国家监督体系的重要组成部分，必须胸怀“国之大者”，深刻认识自身在服务国家治理体系和治理能力现代化中的独特地位和作用，自觉将审计工作放在党和国家事业发展全局中去谋划、去推进，确保审计工作始终沿着正确政治方向前进。

领会核心要义，明确改革方向。全会围绕“进一步全面深化改革”作出系统部署，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域。其核心要义在于坚持和完善中国特色社会主义制度，破除体制机制障碍，激发全社会创造活力，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。审计工作要紧扣全会部署的改革任务，重点关注重大改革举措的落实情况、重要领域和关键环节的改革进展，及时揭示改革进程中存在的堵点、难点问题，推动各项改革举措落地见效、形成合力。

强化系统观念，提升治理效能。全会强调要坚持系统观念，加强顶层设计与实践探索相结合。这要求我们在审计工作中，必须跳出局部看全局、跳出微观看宏观，善于从纷繁复杂的经济社会现象中把握本质和规律。要加强对审计发现问题的综合研判和深度分析，不仅“查已病”，更要“治已病、防未病”，从体制机制层面提出治本之策，推动完善制度、规范管理、促进改革，切实发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的建设性作用。

精准聚焦审计职责定位，以有力有效监督保障全会精神落实

学习贯彻全会精神，关键在于落实。审计机关必须找准结合点、着力点，将全会提出的新思想、新论断、新要求全面融入审计实践，转化为履行审计监督职责的具体行动。

聚焦主责主业，强化经济监督“特种部队”作用。审计要立足经济监督职责定位，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，锚定“三个成为”的总定位，坚持“一切向东，建设长治久安和高质量发展引领示范市”工作目标，加大对政策落实、重大投资、政府采购、产业项目、财务收支、生态环境、干部履职以及国有企业监管经营等方面的审计力度，严肃查处财经领域违纪违法行为，推动把有限的财政资金用在刀刃上，保障昌都经济社会持续健康发展。

聚焦风险防范，筑牢经济安全“防火墙”。全会强调要统筹发展和安全。审计工作要增强忧患意识，树立底线思维，把防范化解重大风险摆在更加突出的位置。要密切关注政府债务、金融、国有资产等重点领域风险隐患，及时揭示苗头性、倾向性问题，推动健全风险预警、防控机制和能力建设。加强对能源、粮食、寺庙财税、大数据等关键领域安全的审计监督，助力维护国家安全。

聚焦权力运行，念好领导干部“紧箍咒”。深化领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计，是规范权力运行、促进依法履职的重要举措。要以“任中审计+离任审计”相结合的方式，围绕权力运行和责任落实，重点关注贯彻落实国家重大经济方针政策和决策部署、重大经济决策、财政财务管理以及在经济活动中落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况，促进领导干部守法、守纪、守规、尽责，担当作为，廉洁用权。

聚焦民生福祉，当好群众利益“守护者”。要践行以人民为中心的发展思想，持续加大对就业、教育、医疗、养老、社保、乡村振兴等重点民生资金和项目的审计力度，严肃查处侵害群众利益的突出问题，推动惠民富民政策落到实处，促进解决人民群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

聚焦绿色发展，擦亮生态文明“审计底色”。围绕美丽西藏建设，加强对生态环境保护、污染防治等目标任务落实情况的审计监督，关注资源节约集约利用、生态保护修复资金管理使用绩效等，推动绿色发展理念深入人心，促进经济社会发展全面绿色转型。

持续深化审计改革创新，提升服务国家治理的能力水平

贯彻落实全会关于进一步全面深化改革的要求，审计机关自身也必须勇于自我革命，持续推进审计理念、制度机制和方式方法创新。

坚持科技强审，向信息化要资源、要效率。积极运用大数据等现代信息技术，深化审计业务与信息技术融合。加强审计数据分析平台建设和应用，提升数据集中管理和分析能力，探索“集中分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的数字化审计模式，努力实现审计工作从现场审计为主向现场审计与非现场审计相结合转变，从单一审计向综合审计转变，提高审计工作的精准度和穿透力。

坚持研究型审计，提升审计工作层次和水平。将研究贯穿于审计工作全过程、各环节。审前加强政策研究、行业研究，明确审计重点；审中加强问题研究、原因研究，深挖问题根源；审后加强成果研究、建议研究，提升审计报告的“含金量”。通过深入研究，把握规律，提出具有前瞻性、针对性和可操作性的审计建议，推动源头治理，提升审计价值。

坚持系统观念，完善审计工作体制机制。优化审计资源配置，加强审计工作“一盘棋”。健全审计与其他监督贯通协同的制度机制，加强信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享，形成监督合力。完善审计查出问题整改长效机制，压实被审计单位的整改主体责任和主管部门的监督管理责任，强化审计机关督促检查责任，做好审计“下半篇文章”，推动审计成果权威高效运用。

坚持依法审计，恪守审计权力边界。牢固树立法治思维，严格在法律法规授权范围内开展审计工作。持续完善审计法规制度体系，规范审计行为。全面履行审计程序，确保审计证据充分适当、审计定性和处理处罚合法合规。加强审计质量控制，防范审计风险，维护审计的公正性和公信力。

着力锻造高素质专业化审计队伍，为审计事业发展提供坚强保障

打铁必须自身硬。落实好全会精神，履行好新时代审计职责使命，必须建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

强化政治建设，把准政治方向。始终把党的政治建设摆在首位，教育引导全体审计干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保审计工作始终服从服务于党的国家工作大局。

提升专业能力，练就过硬本领。围绕服务中国式现代化对审计工作提出的新要求，加大教育培训力度，提升审计干部的专业素养和综合能力。鼓励干部在实践中增长才干，在复杂环境中经受锻炼，努力培养一批查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和精通管理的行家里手。

锤炼务实作风，敢于担当作为。大力弘扬求真务实、动真碰硬的作风，坚持原则、忠于职守。教育引导审计干部牢固树立“有问题没发现是失职、发现问题不报告是渎职”的意识，敢于较真、敢于碰硬，切实履行好党和人民赋予的审计监督职责。

严守纪律规矩，永葆廉洁本色。始终把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央八项规定及其实施细则精神和审计“八不准”工作纪律，做到文明审计、廉洁审计。加强廉政风险防控，健全内部监督制约机制，教育引导审计干部知敬畏、存戒惧、守底线，保持清正廉洁的政治本色，维护审计机关的良好形象。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的历史起点上，审计干部将继续深入学习领会党的二十届四中全会精神，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推进工作的举措、做好工作的能力，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，锐意进取，扎实工作，不断提升审计监督效能，努力在服务中国式现代化建设昌都篇章中展现审计新作为、作出审计新贡献！

（作者系市审计局党组副书记、局长人选）