张雷鸣

“政贵有恒，治须有常。”习近平总书记强调：“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。”立足市委赋予江达的“十五五”时期“红色旅游形象门户、绿色现代化工业基地、向东融入成渝经济圈节点”三大核心定位，江达县正处于锚定“十五五”、奋进新征程的关键节点，我们必须深入贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，把正确政绩观转化为推动江达长治久安和高质量发展的实际成效，努力交出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

领悟“政绩观”的核心要义，在坚守初心与铸牢忠诚上知行合一、表里如一。树立和践行正确政绩观学习教育，前提是“忠诚”。习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述系统阐释了正确政绩观的本质、核心、方法与路径。江达作为西藏第一面五星红旗升起的地方，红色是我们的底色，忠诚是我们的本色。必须坚持对上忠诚与对下负责相统一，严格落实“第一议题”制度，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把对党忠诚体现在贯彻党中央决策部署、服务国家发展大局的实际行动上，做到衷心拥护、坚决落实。必须坚持干事创业与清正廉洁相统一，把“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”作为一切工作遵循，时刻牢记心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，在思想上对标对表、行动上紧跟紧随、任务上落实落细，做到以身作则、正己化人。必须坚持显绩与潜绩相统一，既要完整准确全面贯彻新发展理念、构建新发展格局，着力办好民生实事，也要兼顾发展速度与质量效益，甘于做打基础、利长远的潜功。

把准“为了谁”的根本立场，在改善民生与凝聚民心上用心用情、见行见效。“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本。”正确政绩观首先是政治观，核心在于“为谁创造政绩”。我们必须始终把人民放在心中最高位置，把群众的“急难愁盼”作为政府工作的“风向标”。要以党的建设引领，筑牢为民根基。党的政治建设是一切工作的根本，我们要把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，把为民造福体现在贯彻落实党中央、区党委和市委的具体行动上，解决好“总开关”问题，确保行政权力始终服务于江达各族群众的美好生活向往，切实将党的政治优势、组织优势转化为江达的发展优势与治理效能。要以民族团结聚心，凝聚奋进力量。江达作为多民族集聚和文化交往交流交融的重要区域，拥有悠久深厚的民族团结历史。我们要以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入开展“民族团结进步创建+”行动，依托江达“西藏解放第一村”岗托村、十八军渡江遗址等红色资源和“红色江达大讲堂”等载体，推动民族团结进步创建进机关、进乡镇、进社区、进学校、进企业，深入阐释西藏第一面五星红旗升起所蕴含的历史意义与文化内涵，讲好“金珠玛米”与江达人民鱼水情深的故事，通过有形有感有效的方式，引导群众不断增强“五个认同”，为高质量发展凝聚最广泛的人心力量。要以民生温度验效，增进群众福祉。政绩好不好，老百姓说了算。我们将聚焦群众急难愁盼，主动承接落实自治区“十大民生工程”，办好34件民生实事，将更多财力物力精力投向就业、教育、医疗、社保、住房、养老、生态等群众最关心、最直接、最现实的领域，持续推进幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养向乡村延伸，用心用情解决好低保、残疾、留守老人儿童等群体的实际困难，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，让老百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

锤炼“怎么干”的务实作风，在守牢底线与推动发展上齐头并进、协同发力。“凡事预则立，不预则废。”正确政绩观要求我们尊重规律、实事求是，处理好稳和进、立和破、远和近的关系，解决好“靠什么树政绩”的问题。江达作为西藏连接川青的重要通道，必须坚持系统观念，统筹发展和安全，走出一条符合江达实际的高质量发展之路。守底线、保稳定，筑牢安全发展防线。高质量发展离不开高水平安全。江达县位于三省区结合部，地理位置重要，维稳责任重大。我们要树立“稳定也是政绩、平安也是红利”的观念，以法治化、制度化、长效化举措筑牢维稳根基。首先，稳定是发展的基石。坚决贯彻总体国家安全观，依法严厉打击各类违法犯罪，深化民族团结进步创建，推广“枫桥经验”江达化实践，依法管理宗教事务，促进各民族交往交流交融。其次，法治是发展的保障。创新“党建+网格+联户”治理模式，整合综治、司法、信访等资源，健全完善“一站式”矛盾纠纷调解中心，全面提升基层社会治理效能。深化“红色昌都·振兴奋进”群众性比赛活动，举办农牧民技能大赛、乡村振兴成果展等活动，以赛促治、以赛富民。最后，安全是发展的目的。严格落实安全生产责任制，聚焦道路交通、建筑施工、食品药品、森林防火、地灾防治等重点领域，常态化开展隐患排查整治，以高水平安全护航高质量发展。兴产业、增动能，夯实富民强县根基。高质量发展离不开项目和产业支撑。江达县拥有得天独厚的区位交通、资源禀赋、能源条件和生态环境，我们将紧盯“十五五”规划窗口期，谋划储备一批打基础、利长远、补短板、强弱项的大项目好项目。同时，围绕“3+1+1”五项工作，精准定位特色农牧、绿色工业、清洁能源和红色文旅等支柱产业，集中精力做大做强主导产业，通过延链补链强链，支撑和引领县域经济质效双升，让资源优势转化为发展动能。护生态、优环境，擦亮绿色发展底色。高质量发展离不开可持续的生态基底。江达地处长江上游重要生态屏障区，生态保护是我们最大的潜绩。我们要深入践行“两山”理念，坚决扛起上游责任，一体推进山水林田湖草沙冰保护和系统治理，统筹推进金沙江流域生态保护与修复，全面落实河（湖）长制、林长制，扎实开展国土绿化行动和人居环境整治，全力推进“无废城市”创建工作，积极发展生态旅游、林下经济，让绿色成为江达高质量发展最鲜明的底色。

涵养“功成有我”的历史担当，在全面从严治党与真抓实干上久久为功、绵绵用力。“政如农功，日夜思之。”正确政绩观既重“显绩”，也重“潜绩”。我们将始终践行“我将无我，不负人民”的境界，以过硬作风保障各项任务落地见效。发扬“一张蓝图绘到底”的韧劲。我们将聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，坚持“三个赋予一个有利于”总要求，按照昌都市委“一切向东，建设长治久安和高质量发展引领示范市”工作目标，聚焦“六个走在前、作表率”，坚持县委“红在江达·逐梦向东”工作要求，按照“一核一廊一带一片两翼三支点”的发展思路，一茬接着一茬干，让发展实绩更有温度、民生答卷更有厚度。提振“攻坚克难勇争先”的锐气。我们将进一步改进作风狠抓落实，倡导“马上就办、真抓实干”的作风，推行“一线工作法”，认真落实县级领导“四下基层”和“包案接访”制度，用心用情化解信访案件、矛盾纠纷。认真执行经济运行常态化调度研判分析机制，建立重点工作“挂图作战、销号管理”机制，对各项重点任务实行清单化管理，确保事事有人抓、件件有着落。压实“从严管党治党”的责任。我们将坚决扛起管党治党政治责任，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，认真履行政府系统党风廉政建设主体责任，加强对工程建设、政府采购、惠民资金等重点领域的监管，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。

“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。”踏上新征程，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，真抓实干、勇毅前行，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，聚焦“六个走在前、作表率”，以实干实绩书写江达长治久安和高质量发展的崭新篇章，坚决捍卫“江达是西藏第一面五星红旗升起的地方”的尊严和荣光。