白玛央宗

习近平总书记深刻指出，“为民造福是最大政绩”，并多次强调要树立和践行正确政绩观。对于西藏而言，这一要求具有特殊而重大的意义。西藏是重要的国家安全屏障、生态安全屏障，肩负着“稳定、发展、生态、强边”四件大事的战略使命。特殊的区情决定了，这里的政绩观不仅是衡量经济发展的标尺，更是检验民生温度、生态底线和长治久安根基的试金石。树立和践行正确政绩观，是扎实推进中国式现代化西藏篇章的政治保证和行动指引。我们必须深刻把握“民之所忧”与“政之所向”的辩证统一，坚决跳出“唯GDP”论的窠臼，将正确政绩观具体转化为“长期主义”的生态坚守和“兜底思维”的民生保障，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

一、理论溯源：西藏政绩观的“特殊温度”源于特殊使命

西藏的政绩观，必须带有高于一般地区的“特殊温度”，这种温度源于其发展逻辑的深刻特殊性。

首先，稳定是最大的前提性政绩。西藏工作在党和国家工作大局中具有特殊重要性，没有稳定，一切发展都无从谈起。维护社会大局持续和谐稳定，坚决捍卫国家主权和领土完整，筑牢反分裂斗争的铜墙铁壁，是最重要的政绩，是所有“显绩”得以实现的基石。

其次，民生是最大的价值性政绩。西藏自然条件艰苦、发展基础薄弱，各族群众对改善生产生活条件期盼迫切。习近平总书记要求，所有发展都要有利于提升各族群众获得感、幸福感、安全感。在西藏，政绩的“含金量”直接体现在农牧民增收、就业就医就学改善、边境群众生活提升等民生实事上，解决群众“急难愁盼”的政绩才最得民心。

最后，生态是最大的底线性政绩。西藏作为“亚洲水塔”和“地球第三极”，生态环境具有全球性战略意义。生态保护不是可选项，而是必选项，坚持生态保护第一，守护好雪域高原的生灵草木、万水千山，是对中华民族永续发展的最大贡献，也是衡量干部政绩的刚性底线。

二、实践路径：将正确政绩观转化为高质量发展的具体行动

树立正确政绩观，关键在落实，在西藏必须具象化为推动高质量发展的清晰路径和扎实行动。

一是算好生态保护“历史大账”，走绿色低碳发展之路。摒弃短视的“资源变现”思维，坚持保护优先、自然恢复为主，在严格保护前提下，探索生态价值转化路径，发展高原特色绿色产业，推动绿水青山、冰天雪地成为金山银山，践行“长期主义”生态观。

二是聚焦民生改善“幸福质感”，夯实共同富裕根基。坚持“兜底思维”，杜绝“形象工程”，将资源投入群众最需要的领域，推进边境地区、高海拔地区基础设施补短板，推动优质教育医疗资源下沉，实现三甲医院地市全覆盖、15年公费教育政策全覆盖，以“潜绩”提升群众“幸福质感”、凝聚党心民心。

三是夯实长治久安“固本之策”，铸牢中华民族共同体意识。以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入实施“四大工程”“六项行动”，促进各族群众交往交流交融、增进“五个认同”，推进兴边富民行动，让边境群众致富增收，自觉守护神圣国土、建设幸福家园。

三、深层逻辑：以“功成不必在我”的境界干出经得起检验的实绩

全区广大党员干部必须坚持党性、人民性相统一，以“长期主义”守护生态、以“兜底思维”保障民生，才能创造经得起检验的实绩，践行新时代党的治藏方略。

一要锤炼“功成不必在我”的精神境界。破除急功近利思想，树立“一张蓝图绘到底”的定力，甘于做打基础、利长远的事，完善考核评价机制，加大“潜绩”考核权重，引导干部追求历史沉淀后的好评价。

二要弘扬“求真务实”的过硬作风。坚决反对形式主义、官僚主义，持续为基层减负，坚持从西藏实际出发科学决策，聚焦“四件大事”，扎实推进“十五五”规划落实，不搞脱离实际的“政绩冲动”。

三要坚守“清正廉洁”的政治本色。树立正确权力观，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，深刻认识西藏党风廉政建设没有特殊性，以更高标准约束自己，以清正作风赢得群众信赖，为创造实绩提供纪律保障。 （作者单位：昌都市委党校）