谢渊
青年干部是治藏稳藏兴藏事业的生力军，是推进西藏长治久安和高质量发展的骨干力量。坚持党建引领青年干部队伍建设，是贯彻新时代党的建设总要求、落实新时代党的治藏方略的必然选择，更是筑牢边疆执政根基、凝聚民族团结合力、推动现代化建设的战略之举。立足昌都市青年干部队伍调研实际，厘清党建引领西藏青年干部成长成才的价值取向、发展向度，探索科学可行的实践路径，对锻造政治坚定、能力过硬、作风优良的新时代西藏青年干部队伍具有重要现实意义。
一、党建引领西藏青年干部成长成才的理论基础
党建引领西藏青年干部成长成才有着深厚的理论根基与鲜明价值取向。马克思主义青年观深刻阐明了青年是社会变革的重要力量，主张青年在实践历练中实现全面发展、坚守理想使命，为青年干部培养奠定了理论根源。中国共产党传承和发展马克思主义青年观，从德才兼备、任人唯贤的干部标准，到干部队伍“四化”方针，再到新时代好干部二十字标准，构建了系统完备的干部建设理论体系。党的二十大明确新时代党的建设和选人用人导向，习近平总书记对中青年干部提出修身立业、担当作为的明确要求，为青年干部成长提供根本遵循。立足西藏边疆民族特殊区情，新时代党的治藏方略赋予青年干部特殊使命，要求青年必须把政治忠诚放在首位，坚守维护国家统一、民族团结的政治底线，练就应对复杂局面、推动高质量发展的综合能力，厚植心系雪域高原、服务各族群众的为民情怀。
二、党建引领西藏青年干部成长成才的价值内涵
从价值内涵来看，党建引领首先要锚定政治忠诚核心价值，政治忠诚是西藏青年干部抵御分裂思想侵蚀、坚守边疆阵地的根本品格。其次要坚守为民初心价值导向，要始终站稳人民立场，传承“老西藏精神”“‘两路’精神”，在服务群众、扎根基层中凝聚民心、夯实执政基础。还要涵养责任担当价值追求，主动扛起稳定发展、生态保护、固边兴边、乡村振兴的时代重任，以青春之力投身中国式现代化西藏实践。立足新时代新使命，以党建引领西藏青年干部成长成才，在政治维度上要以党的政治建设为统领，把坚定理想信念、铸牢中华民族共同体意识作为首要任务，持续强化理论武装和政治历练，引导青年干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。在能力维度上要紧扣西藏“四件大事”“四个创建”部署要求，聚焦基层治理、产业发展、生态保护、应急处突、宗教中国化、反蚕食斗争等重点领域，补齐专业短板、锤炼实战本领，实现综合能力与岗位需求精准适配。在作风维度上要以全面从严治党为抓手，常态化开展纪律教育、警示教育，涵养清正廉洁、求真务实、艰苦奋斗的优良作风，杜绝躺平懈怠、急功近利等不良风气。在情感维度上要深化群众工作历练，推动青年干部深入农牧区一线，增进同各族群众的血肉联系，树立扎根高原、奉献边疆的职业情怀。
三、党建引领西藏青年干部成长成才的发展瓶颈
调研发现，以昌都为代表的西藏各地在党建引领青年干部培养上取得积极成效，但仍存在短板弱项。一是理论武装精准性不足，培训内容与基层实际贴合度不高，教学方式偏传统灌输，学用转化衔接不畅，部分青年干部难以用创新理论破解工作难题。二是实践锻炼实效性不强，挂职选派存在人岗不匹配问题，传帮带机制流于形式，青年干部专业能力、应急处突能力提升不均衡。三是激励保障机制尚不健全，晋升渠道存在隐形台阶，激励方式较为单一，基层青年干部住房、子女入学、医疗保障、心理健康等关爱服务仍有短板。四是考核管理机制不够科学，考核指标笼统模糊，日常动态考核缺失，群众参与评价渠道不畅，考用脱节现象较为突出。
四、党建引领西藏青年干部成长成才的实践路径
立足西藏特殊区情和干部队伍建设实际，应以党建为统领，多维发力构建青年干部成长成才实践路径。一是强化理论武装，筑牢思想成长根基。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代党的治藏方略作为必修课，按需定制培训课程，精准设置基层治理、民族工作、生态经济、风险防范等专题内容。创新教学模式，推广案例教学、现场教学、情景模拟，整合红色教育基地资源，打造沉浸式教学阵地，搭建线上数字化学习平台。健全学用转化机制，建立学习清单与实践清单，把理论运用成效纳入考核，推动学思用贯通、知信行统一。二是优化实践历练，全面锤炼履职本领。建立青年干部能力档案，精准匹配挂职、驻村、重大项目、维稳一线等实践岗位，杜绝一刀切式选派。完善双导师传帮带制度，明确帮带计划、责任清单和考核标准，实行个性化分类培养。有计划把青年干部放到急难险重任务中磨砺，重点提升应急处突、群众工作、产业发展和民族事务治理能力，在基层一线强筋骨、增才干。三是健全激励保障，激发干事内生动力。打破论资排辈，畅通青年干部晋升渠道，盘活职级职数，大胆使用实绩突出、群众公认的优秀年轻干部。丰富激励形式，兼顾精神表彰与物质奖励、职业发展激励，向基层艰苦偏远地区干部倾斜待遇保障。完善暖心关爱机制，补齐周转房、医疗教育配套短板，常态化开展心理疏导和谈心谈话，解决青年干部后顾之忧，营造安心安业、干事创业的良好氛围。四是完善考核体系，树立鲜明用人导向。构建分类分层考核指标，增设民族团结、反分裂斗争、副中心城市建设等特色量化指标。健全日常考核、年度考核、专项考核三位一体模式，拓宽群众、第三方参与评价渠道。强化考核结果运用，将考核实绩与提拔任用、评优评先、职级晋升深度挂钩，奖优罚劣、倒逼奋进，以科学考核引领青年干部健康成长。
治国兴邦，关键在人；治藏稳藏，根基在干部。以党建为引领，把握青年干部成长的价值取向、顺应发展逻辑、优化实践路径，持续建强青年干部队伍，必将为西藏长治久安、高质量发展和现代化建设注入源源不断的青春力量。
（作者单位：中共昌都市委党校 ）