中共昌都市委气象局党组
党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上代表中央政治局所作的工作报告和重要讲话，系统总结党的二十届三中全会以来中央政治局的工作，深刻阐述“十五五”时期发展的总体思路、重大原则、主要目标、战略任务，对贯彻落实全会精神、做好各方面工作提出了明确要求，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供了科学指南和重要遵循，学习好贯彻好全会精神，是当前和今后一段时期的重大政治任务。
一、提高政治站位，深刻把握全会精神与气象发展的内在联系
我们要切实提高政治站位，深刻领会党的二十届四中全会精神，准确把握“十五五”时期的阶段性要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动筑牢“一切向东”的政治忠诚。
从《建议》内容来看，分十二个领域部署了“十五五”经济社会发展的战略任务，每个领域的战略部署都紧紧围绕中国式现代化来展开，也都对气象工作、气象服务提出了新的更高要求。直接提到气象工作的有两处，一是第十二章“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”第47条“积极稳妥推进和实现碳达峰”，提出“完善适应气候变化工作体系，提升应对气候变化特别是极端天气能力”；二是第十三章“推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国”第51条“提高公共安全治理水平”，提出“加强气象、水文、地质灾害监测预报预警，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力”。其他部分的很多部署也与气象工作密切相关，与气象在防灾减灾、生态保护、民生保障等领域的职责高度契合。我们要对标率先建成气象强国奋斗目标，以加快推进气象科技能力现代化和社会服务现代化为主线统筹发展和安全，将全会精神转化为气象工作的具体实践，切实发挥气象防灾减灾第一道防线作用。
从昌都实际看，地处青藏高原东部，是重要生态屏障和水汽通道，其平均海拔3500米，年温差达14.2℃，平均年降水量478mm，复杂的气候条件对气象服务提出了极高要求，气象高质量发展具有特殊重要性。作为“三江流域”生态敏感区，昌都的生态保护离不开气象的精密监测；作为国道318、317、214等交通干线的重要节点，物流运输安全依赖及时高效的气象预警；作为农牧民群众生产生活的基本保障，虫草采挖、森林防火、特色农牧业等急需专业的气象服务，我们要对标全会关于“推动高质量发展取得显著成效”的决策部署，胸怀“国之大者”“区之要事”，加快推进气象科技能力现代化和社会服务现代化，加速提升“三个高水平”，努力实现“三个高质效”，着力增强服务保障“四件大事”“四个创建”的能力和水平。
二、锚定核心任务，构建昌都气象高质量发展实践路径
（一）筑牢监测预警防线，守护高原安全发展底线。全会强调要“以高水平安全保障高质量发展”，这要求气象部门持续强化防灾减灾第一道防线作用。昌都气象部门以全会精神为指引，着力破解监测盲区难题，2023年以来新建32个气象自动观测站、22个单雨量站、5部激光测风雷达、7部天气雷达站、12个交通实景气象自动观测站，在多条国道沿线布局路面状况观测设施，实现对复杂地形天气的全方位监测，这正是对全会“完善国家安全屏障”部署的生动践行。
在预警服务实效上，昌都气象部门建立“趋势预测—预报预警—应急响应”全链条机制。在丁青县木塔乡羊塔村虫草采集点山体滑坡事件中，丁青县气象局5月30日提前发布未来24小时天气预报和虫草采集未来三天逐日天气预报，并根据天气实况于6月1日6时47分，按照流程在灾害发生前向木塔乡政府开展极端天气“叫应”，提醒注意防范。灾害发生后，迅速启动应急响应，在滑坡点紧急架设应急观测设备，区、市、县级气象部门多级联动，为科学转移群众，排查隐患提供了气象支撑，有效防范次生灾害扩大，切实发挥气象防灾减灾第一道防线作用。这一案例充分说明，只有将全会要求的“提高风险防控能力”落到实处，才能最大限度减少灾害损失。下一步昌都气象部门将继续优化预警信息传播渠道，针对农牧区山体滑坡点、交通沿线等重点区域建立靶向推送机制，让预警信息真正成为守护生命的“安全信号”。
（二）强化科技自立自强，激活高原气象创新动能。全会把“科技自立自强水平大幅提高”作为重要目标，明确要求“加强原始创新和关键核心技术攻关”。昌都气象部门立足高原实际，以科技突破破解发展瓶颈，通过闽昌气象协作搭建创新桥梁，引入福建先进经验，在丁青、类乌齐等虫草采挖区试点建设31部大气电场仪，构建起雷电实时监测预警平台，有效保障群众生产安全。这种“引进—消化—创新”的发展模式，为高原气象科技进步探索了可行路径。
人才是科技自立自强的核心支撑。通过制定出台多项人事人才制度性文件，提升人才工作的规范化管理水平，并加强青年骨干人才培养工作，积极组织优秀人才申报上级部门和地方人才计划。近年来，2人入选西藏气象部门高层次人才计划，1人入选中国气象局西部和东北优秀气象人才，2人入选“西藏特培”计划。2025年选派6名业务骨干、优秀年轻干部到对口援藏省（市）气象部门学习锻炼，协调7名短期援藏干部来昌交流指导。持续加大学习培训力度，今年累计派出94人次参加上级气象部门和地方举办的各类培训35期。人才队伍的快速成长带来了业务工作上的显著成效，在西藏自治区气象行业技能竞赛中，昌都气象局多次斩获团体和个人一等奖。
（三）聚焦民生服务场景，赋能经济社会高质量发展。全会提出要“不断提高人民生活品质”，要求气象服务更加精细对接群众需求。昌都气象部门以“场景化服务”为抓手，将气象服务融入民生保障各领域：针对虫草采挖季，提供精准雷电预警和温度预报；针对森林防火，组建应急气象服务先锋队，在八宿海拔4100米的火灾一线实时监测风向风速，为灭火工作提供气象决策依据。这些举措切实回应全会“增进民生福祉”的要求。
在服务区域发展战略上，昌都气象部门主动对接“川藏铁路”“清洁能源”等国家重大项目部署，做好气象服务保障国家重大战略要求；强化交通气象服务保障，优化国道318、317、214等交通干线的气象监测网络；围绕“美丽中国建设”，在红拉山等生态敏感区建设生态自动气象站，为生物多样性保护提供数据支撑。下一步昌都气象部门将继续拓展服务领域，针对高原特色农牧业、生态旅游等产业，开发定制化服务产品，让气象数据转化为发展效益。
（四）深化改革协同发展，凝聚高原气象奋进合力。全会强调要“进一步全面深化改革取得新突破”，为气象事业发展提供了动力指引。昌都气象部门以党建引领改革创新，凝练“藏东气象心向党，观天筑防保三江”党建品牌，将民族团结、精神文明建设与气象业务深度融合，荣获“西藏自治区民族团结进步模范集体”称号。“党建+业务”的融合模式，落实了全会“统筹推进各领域基层党组织建设”的要求，有效增强了发展凝聚力。
在体制机制创新上，昌都气象部门深化对口支援协同机制，通过贵州、重庆、福建等援藏省市支持，建成然乌来古冰川、祥格拉冰川自动气象站等特色设施，填补了高原冰川气象监测空白。同时推进气象服务供给侧结构性改革，未来将建立与应急管理、交通、农业等部门的会商联动机制，打破部门壁垒，构建“大气象”服务格局，实现数据共享、责任共担、服务共赢。
三、强化保障措施，确保全会精神落地见效
（一）坚持党的全面领导，把准发展方向。落实全会“坚持和加强党中央集中统一领导”的要求，将党的领导贯穿气象高质量发展全过程。巩固拓展“藏东气象心向党，观天筑防保三江”党建品牌成效，完善党中央重大决策部署落实机制，确保习近平总书记关于气象工作的重要指示精神和全会部署在昌都落地生根。坚持正确用人导向，完善干部考核评价机制，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的藏东气象队伍。
（二）健全规划实施机制，稳步推进目标。按照全会高质量完成“十五五”规划编制要求，结合昌都实际制定气象发展专项规划，明确监测能力提升、科技攻关、服务升级等重点任务的时间表和路线图。建立规划实施评估机制，将任务完成情况与绩效考核挂钩，确保各项举措落地见效。加强与地方政府的衔接协调，将气象高质量发展纳入昌都经济社会发展全局，形成“政府主导、部门协同、社会参与”的推进格局。
（三）深化作风建设，夯实发展根基。践行全会“推进作风建设常态化长效化”的部署，传承高原气象人“高海拔、高标准，缺氧气，不缺志气”的优良传统，深入开展“我为群众办实事”实践活动。持续改进工作作风，组织业务人员深入农牧区、企业、交通沿线开展需求调研，让气象服务更贴合实际需求。坚持廉洁从政，完善监督体系，为气象高质量发展营造风清气正的良好环境。
党的二十届四中全会为新时代气象事业发展擘画了宏伟蓝图，昌都气象部门正以全会精神为指引，在预报预警、科技创新、服务民生、深化改革等领域取得显著成效。站在新的历史起点，昌都气象部门将继续锚定气象强国目标，把全会精神转化为攻坚克难的实际行动，以更精密的监测、更优质的服务、更创新的举措，为昌都经济社会高质量发展提供坚实气象保障，让“藏东气象心向党，观天筑防保三江”的使命在高原大地上持续彰显。