党的二十届四中全会于2025年10月20日至23日在北京胜利召开,恰逢“十四五”规划收官、向2035年现代化目标迈进的关键节点。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,为中国式现代化擘画了蓝图。统计作为经济社会发展的“晴雨表”与科学决策的“度量衡”,肩负特殊使命。作为统计战线的党员干部,必须站在政治和全局的高度,深刻领会全会精神实质,精准对接上级部署要求,以更加精准、高效、务实的统计实践,为昌都经济社会高质量发展提供坚实数据支撑。
一、提高政治站位,深刻领会党的二十届四中全会的历史意义与核心要义
党的二十届四中全会承前启后、继往开来,精神内涵丰富。需从历史逻辑、实践导向、战略定位三个维度深度把握,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
(一)以历史传承维度看,彰显中国式现代化的文明基因。全会强调“十五五”发展要“植根中华文明”,揭示了中国式现代化的根本特质。中华文明“民为邦本”“全国一盘棋”的基因,决定了我国现代化是“人民至上”的共同富裕之路。从“一五”计划到脱贫攻坚胜利,再到“十四五”国力提升,实践印证了人民至上是党永葆活力的根本。全会将“人民至上”确立为“十五五”发展重大原则之一,既传承文明又坚守初心,为统计工作指明方向。统计数据源于人民、服务人民,无论反映民生改善还是公共服务,都必须坚持以人民为中心,让数据成为倾听民声的载体,这是全会赋予统计的根本遵循。
(二)以实践发展维度看,突出新质生产力的核心引擎作用。马克思主义认为生产力是发展的决定性因素。当前,以科技创新为核心要素的新质生产力成为高质量发展关键。全会提出“加快科技自立自强,引领新质生产力发展”,并作出“统筹教育强国、科技强国、人才强国建设”的系统部署,标志着新质生产力发展进入“系统集成”阶段。对统计工作而言,如何建立适配新质生产力发展的统计指标体系,客观反映科技创新、产业升级成效,成为统计工作面临的重要课题。
(三)以战略定位维度看,明确“十五五”时期的承启作用。全会明确“十五五”是现代化建设的关键奠基期,为发展定位提供依据。昌都正处于巩固脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴、构建现代产业体系的关键阶段,“十五五”时期的发展成效直接关系到“四件大事”“四个创建”战略部署在昌都的落地见效以及“一切向东,建设长治久安和高质量发展引领示范市”工作目标实现。统计部门作为“参谋助手”,要强化责任担当,通过精准统计与科学分析,客观反映昌都产业、民生、生态等领域成效,精准研判短板,为昌都市委、市政府决策提供可靠数据,在服务昌都融入发展大局中展现统计作为。
二、对标上级要求,精准把握统计工作的政治方向与实践路径
学习贯彻党的二十届四中全会精神关键在实践,需将党中央、国家统计局及自治区党委和昌都市委的部署要求,转化为统计工作具体举措。这些要求构成统计工作“四梁八柱”,必须全面对标落实。
(一)把牢统计工作政治方向。习近平总书记强调统计是经济社会发展的基础性工作和科学决策依据,从政治高度明确了统计工作使命。统计数据作为“国之大数”,是反映发展的载体、检验政策的标尺,直接关乎党中央决策的科学性。统计工作要以“两个维护”为根本,将党的领导贯穿全程,确保数据真实反映国家战略在昌都的实施成效。
(二)锚定统计工作实践要求。国家统计局学习贯彻党的二十届四中全会精神,明确统计工作要守牢数据真实、强化监测服务、夯实基层基础。统计工作要将全会部署与昌都发展紧密结合,以依法统计为准则,严格把控数据采集、审核、报送全流程,坚决杜绝统计造假。要聚焦昌都特色产业、重点项目、民生保障等领域,深化统计监测分析,通过常态化下沉指导、标准化业务培训,破解基层统计工作难题。要聚焦“四件大事”聚力“四个创建”部署,深挖数据价值,为昌都长治久安和高质量发展提供精准数据支撑,推动全会精神在昌都落地见效。
(三)强化统计工作责任担当。自治区党委书记王君正强调,统计工作要把讲政治放在首位,以精准数据服务“四件大事”“四个创建”,坚持依法统计,严防统计造假,聚焦高质量发展强化监测分析,为西藏统计划定底线、明确目标。昌都市委书记庄劲松要求,要加强统计知识学习,把防范和惩治统计造假、弄虚作假作为一项重要政治任务,强化数据全流程管控,推进基层统计工作制度化、标准化、规范化。当前,需深度融合全会精神与自治区党委、昌都市委对统计工作的部署要求,以高标准、严要求扎实推进统计工作制度化、标准化建设,全面提升统计工作质效。
三、立足昌都实际,以全会精神引领统计工作高质量发展
学习的目的在于运用。结合昌都统计工作实际,我们要把党的二十届四中全会精神转化为推动工作的具体行动,着力破解难题、补齐短板,以“五个强化”推动统计工作提质增效,为昌都现代化建设贡献统计力量。
(一)强化党建引领,筑牢统计工作政治根基。坚持党对统计工作的全面领导,是统计事业发展的根本保证。要以“党建+统计”融合模式,将全会精神纳入党组理论学习中心组、党支部“三会一课”等重点学习内容,引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严格落实“第一议题”制度,深入学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,深刻汲取统计造假、弄虚作假典型案例的教训,筑牢拒腐防变的思想防线。加强党支部标准化规范化建设,推动党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核,以高质量党建引领统计事业高质量发展。
(二)强化数据质量,守住统计工作生命线。数据质量是统计工作的核心。针对昌都统计工作存在的基层统计人员业务不熟练、行业统计口径不统一、部门数据共享不充分等问题,要以贯彻全会精神为契机,全面加强数据质量管控。通过专题集中培训、常态化实地指导相结合的方式,系统提升基层统计人员专业素养。推行“一线培训”模式,将培训关口前移至企业法人(单位)、乡(镇),现场传道授业、答疑解惑,确保业务技能落地见效。建立多部门协同的数据共享平台,打破数据壁垒,提高数据利用效率。同时,加强数据审核与质量评估,建立全流程质量管控体系,确保数据真实可靠。
(三)强化服务效能,提升统计工作价值。全会强调要让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,这要求统计工作不仅要提供数据,更要提供有价值的分析服务。要聚焦昌都发展实际,打造“精准统计+深度分析+科学建议”的服务模式。围绕新质生产力发展,主动对接发改、经信等部门,研究探索昌都特色产业创新统计指标体系,重点监测清洁能源、高原特色生物产业的技术创新成效。围绕乡村全面振兴,加强特色种养殖产业发展等指标的动态监测,客观反映脱贫攻坚成果巩固情况。同时,优化统计产品供给,编制《昌都国民经济和社会发展统计公报》《统计专报》等特色产品,用通俗易懂的语言解读统计数据,确保昌都市委、市政府能精准把握、有效运用,同时保障社会公众易于理解、便于监督。
(四)强化改革创新,激发统计工作内生动力。全会强调“十五五”时期经济社会发展必须坚持“全面深化改革”的原则,这为我们破解统计工作难题提供了根本路径。要立足昌都实际,积极探索创新,推动统计工作与时俱进。要深化统计制度方法改革,优化统计调查体系,探索运用大数据、云计算等现代信息技术,提高统计调查的科学性和精准性。要加强统计信息化建设,提升统计数据分析和应用能力,为经济社会发展提供更有力的决策支持。要推进统计管理体制改革,完善统计管理体制和工作机制,强化统计执法监督,确保统计数据真实准确、完整及时。
(五)强化队伍建设,夯实统计工作人才支撑。全会强调要“统筹人才强国建设”,对统计队伍建设提出了更高要求。要以统计学会为纽带和交流平台,凝聚行业智慧、共享实践经验。要把队伍建设作为战略任务来抓,一方面,加强人才引进和培养,通过公开招录、人才引进等方式,吸纳统计学、经济学等专业人才;另一方面,加强业务培训,加强对基层统计人员进行常态化培训,提升队伍专业能力。要加强作风建设,大力弘扬“严真细实快”的工作作风,深入开展“下基层、送服务、强业务”活动,组织党员干部深入企业、乡(镇)、农牧区一线开展调研,在实践中提升能力、锤炼作风。

