昌都市城市管理局党组
党的二十届四中全会就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，为新时代各项工作提供了根本遵循和行动指南。昌都市城市管理局深刻领会全会精神的重大意义与核心要义，自觉将其融入城市管理工作的全过程、各方面，努力探索符合昌都实际的城市治理现代化路径。
一、深学细悟，把握精髓，以全会精神定向领航城市管理新征程
党的二十届四中全会强调，要健全完善国家治理体系，提升治理能力。对于城市管理而言，这要求我们必须将制度建设和治理能力建设摆在更加突出的位置。城市管理工作直接关系人民群众的切身利益，是展现治理效能的重要窗口。贯彻落实全会精神，首要的是坚持党对城市管理工作的全面领导，确保城市治理始终沿着正确方向前进。要深刻理解“中国式现代化”对城市发展和管理提出的新要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，将提升城市环境质量、人民生活质量和城市竞争力作为出发点和落脚点。具体到昌都实际，就是要将全会精神转化为推动城市管理法治化、专业化、精细化、智能化的强大动力，着力构建权责明晰、服务优先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，使城市管理成果更多更公平惠及全体市民，不断增强市民的获得感、幸福感、安全感。
二、 对标对表，履职尽责，以实干担当展现学习贯彻初步成效
昌都市城市管理局紧密结合职能职责，将学习贯彻全会精神与推动当前重点工作紧密融合，取得了阶段性成效。
强化统筹协调，构建治理新格局。坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，充分发挥市城市管理委员会议事协调机构的“核心”作用，特别是依托市城管委主要领导亲自研究、亲自督导的有力机制，不断强化市级统筹职能，压实县（区）属地责任和行业部门责任，积极推动形成“市级统筹+县区负责+社区共治”的协同治理新格局，确保城市管理各项工作上下贯通、执行有力。
筑牢支撑体系，夯实治理根基。一是着力构建法治化支撑体系。积极推进城市管理领域立法，填补制度空白。《昌都市生活垃圾分类管理办法》立法工作稳步推进，《昌都市违法建设治理条例》已完成立法调研，《昌都市建筑垃圾管理办法》等项目正在储备，为规范执法、长效管理提供法治保障。二是着力构建专业化支撑体系。建立城市管理专家库，投入专项资金引入专业技术团队，为各县（区）在污水处理、垃圾处理、管网运维、燃气工程等领域提供技术指导和人员培训，累计发现并整改问题隐患425个，提升专业运维水平。三是着力构建责任化支撑体系。探索建立燃气安全“政府+协会+企业”协同治理机制，推动成立“昌都市燃气行业协会”，覆盖31家燃气厂站，压实各方责任，健全行业规章，组织从业人员资格考试与安全教育，298人参考、273人通过，筑牢安全防线。
深化专项行动，提升治理效能。一是开展市容秩序优化行动。联合卡若区城管局开展城乡环境整治、精细化管理百日攻坚等专项行动，建立市县（区）巡查监督机制，利用微信工作群直插一线，着力解决垃圾乱倒、车辆乱停等顽疾。二是开展民生服务提质行动。聚焦宜居目标，累计修复大量市政设施，确保垃圾分类设施全覆盖，管网畅通，亮灯率稳定在99%，道路设施完好率持续提升，卡若区实施的照明项目进一步提升了夜间城市品质。三是开展生态环境整治行动。规范建筑垃圾处置，加强执法检查，清除违规倾倒垃圾近7000吨。四是开展燃气安全攻坚行动。全面排查整治隐患，依法关停违规场站，组织安全演练，确保燃气安全。五是开展综合执法规范行动。制定执法行为规范，组织执法人员赴昌都、重庆等地学习培训，严格辅助人员管理，提升执法队伍规范化水平。
聚焦难点堵点，专项攻坚克难。针对“历史欠账”，参与城市生命线普查，协同申报项目，摸排闲置地块推动停车库和口袋公园建设；针对“移交梗阻”，研究制定市政设施移交管理规定，厘清建管责任；针对“执法力量”，试点推动执法人员下沉街道，加强培训演练；针对“智慧赋能”，升级城市运管服平台规划，提升智慧监管能力；针对“精细长效”，制定市容环境整治方案，开展调研谋划改进工作，全力推动城市管理难点问题解决。
三、锚定目标，持续用力，以更高标准推动会议精神落地生根。
下一步，昌都市城市管理局将继续把学习贯彻党的二十届四中全会精神引向深入，并与贯彻落实中央城市工作会议精神紧密结合，推动城市管理工作再上新台阶。
一是提高政治站位，在服务大局中谋划新发展。持续深入学习领会党中央关于城市工作的系列重要部署，自觉将城市管理工作置于昌都经济社会发展全局中考量，确保中央、自治区和市委的决策部署在城市管理领域不折不扣落实到位，以城市管理现代化助力昌都高质量发展。
二是坚持人民至上，在提升服务温度上展现新作为。始终践行以人民为中心的发展思想，正确处理管理、服务与民生的关系，聚焦群众“急难愁盼”，用心用情用力解决好市民关心的市容环境、市政设施、停车难等问题，让城市管理更有温度，不断提升市民满意度与幸福感。
三是坚持问题导向，在精细化管理上实现新突破。发扬“绣花”精神，将管理触角向背街小巷、城乡结合部等延伸，紧盯市容环境卫生、占道经营、车辆停放、户外广告、设施维护等突出问题，持续开展专项治理，并注重源头管控，健全长效机制，推动城市管理从被动处置向主动治理、从粗放管理向精细管理转变。
四是注重科技赋能，在智慧治理效能上实现新提升。积极适应数字化发展趋势，加快智慧城管平台建设与功能整合，运用大数据、物联网等技术提升对地下管网、市政设施、市容环境的实时监测、智能调度和快速处置能力，推动城市管理手段、模式、理念创新。
五是强化系统观念，在凝聚共治合力上开创新局面。牢固树立“一盘棋”思想，健全与住建、公安、交通、生态环境、市场监管等部门的协同联动机制。同时，积极引导社会力量、市民群众参与城市管理，营造“人民城市人民建、人民城市为人民”的浓厚氛围，构建共建共治共享的城市治理新格局。