杨彦

党的二十届四中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。作为国家审判机关，人民法院必须深刻领会全会精神的核心要义与实践要求，自觉将全会精神部署转化为推动法院工作高质量发展的强大动力和务实举措，切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。

一、在“学深”中领会重大意义，筑牢忠诚履职的思想根基

党的二十届四中全会的胜利召开，标志着我们党在新时代新征程上迈出了更加坚实的步伐。习近平总书记在全会上的重要讲话和审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年党和国家事业发展作出了顶层设计和战略擘画，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供了科学指南和重要遵循。

（一）深刻认识全会的政治意义，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全会取得的重大成果、作出的重大部署，最根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全市法院干警必须深刻认识到，“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。学习贯彻全会精神，首要的就是要不断增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保人民法院工作始终沿着正确政治方向前进。要将党的绝对领导贯穿于法院工作的全过程、各方面，不折不扣地贯彻落实党中央的各项决策部署，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

（二）深刻认识全会的理论意义，用党的创新理论武装头脑、指导实践。全会围绕推进中国式现代化进一步提出了一系列新思想、新观点、新论断，丰富和发展了习近平新时代中国特色社会主义思想。全市法院必须将深入学习贯彻全会精神与学懂弄通做实党的创新理论结合起来，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻把握其时代背景、理论渊源、科学体系和实践要求，深刻领会其世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。要通过持续深入的学习，引导广大干警筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断提高运用党的创新理论分析和解决实际问题的能力，将其转化为指导审判实践、推动法院工作的强大力量。

（三）深刻认识全会的实践意义，增强服务保障中国式现代化的使命感责任感。全会擘画的宏伟蓝图，对人民法院工作提出了新的更高要求。服务保障中国式现代化，既是人民法院的光荣使命，也是必须履行的重大政治责任。全市法院干警必须清醒认识到自身在党和国家事业全局中的定位和作用，自觉将法院工作置于中国式现代化这个宏大场景中去谋划、去推进，找准司法服务的切入点和着力点，增强历史主动精神，以“时时放心不下”的责任感，积极担当作为，为谱写中国式现代化新篇章贡献司法智慧和力量。

二、在“悟透”中把握核心要义，明确法院工作的实践要求

学习贯彻党的二十届四中全会精神，不能停留在表面，必须沉下心来，深钻细研，准确把握其精神实质和核心要义，弄清楚“是什么”“为什么”，搞明白“干什么”“怎么干”。全市法院干警必须坚持原原本本学、全面系统学、联系实际学、带着问题学，做到学思用贯通、知信行统一，确保全会精神在人民法院落地生根、开花结果。

（一）深刻把握坚持和加强党的全面领导的最高政治原则。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。坚持党的全面领导是贯穿中国式现代化建设的根本保证，也是人民法院工作必须始终遵循的最高政治原则。要健全党领导法院工作的制度机制，严格执行《中国共产党政法工作条例》，确保党中央决策部署在人民法院得到不折不扣的贯彻执行。要不断加强法院系统党的建设，特别是政治建设，教育引导广大干警永葆对党忠诚的政治本色，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在大是大非面前保持清醒头脑，在关键时刻站稳政治立场。

（二）深刻把握发展全过程人民民主、保障人民当家作主的本质要求。人民性是中国特色社会主义司法制度的本质属性。全会对发展全过程人民民主作出了部署。人民法院践行司法为民，就是落实全过程人民民主在司法领域的具体体现。要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为法院工作的出发点和落脚点。要不断优化诉讼服务，畅通司法救济渠道。要深化司法公开，自觉接受人大监督、民主监督、社会监督和舆论监督，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。要通过公正高效的司法裁判，弘扬社会主义核心价值观，维护社会公序良俗，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

（三）深刻把握全面依法治国、推进法治中国建设的战略部署。法治是中国式现代化的重要保障和重要内容。全会对坚持全面依法治国、推进法治中国建设提出了新要求。人民法院是法治建设的主力军，肩负着重要责任。要紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，做到“让审理者裁判、由裁判者负责”。要健全司法权力运行监督制约机制，确保司法权在阳光下运行。要坚持严格公正司法，守牢维护社会公平正义的最后一道防线。要弘扬社会主义法治精神，通过以案释法等方式，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

（四）深刻把握维护国家安全和社会稳定的底线要求。安全是发展的前提，稳定是强盛的前提。全会强调要坚定不移贯彻总体国家安全观。人民法院必须时刻绷紧国家安全这根弦，充分发挥刑事审判职能，依法严惩危害国家安全、恐怖活动等犯罪，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。要常态化开展扫黑除恶斗争，依法惩治各类严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪，保障人民群众生命财产安全。要积极参与社会治理，推动矛盾纠纷源头预防、多元化解，切实维护社会大局和谐稳定。

三、在“做实”中注重学用结合，贯穿审判执行工作全过程

学习贯彻全会精神，最终要体现在行动上，落实到工作中。全市法院要坚持围绕中心、服务大局，司法为民、公正司法，将全会精神融入审判执行工作各方面、各环节，切实把学习成果转化为服务保障中国式现代化的实际成效。

（一）聚焦主责主业，以高质量司法服务高质量发展。完整准确贯彻新发展理念，全面贯彻《民营经济促进法》，围绕高质量发展的重点领域、重点环节、重点任务，提供有力司法服务和保障。加强产权司法保护，依法平等保护各类市场主体合法权益。强化知识产权审判，加大对关键核心技术、新兴产业领域的司法保护力度。完善破产审判机制，促进市场主体优胜劣汰和资源优化配置。依法审理涉及行政许可、行政处罚的行政案件，监督支持政府依法行政。促进绿色发展，完善环境资源审判体制机制，依法审理环境污染防治、生态保护修复等案件，用司法力量守护好蓝天碧水净土。

（二）践行司法为民，切实维护人民群众合法权益。加强民生司法保障，用心用情审理好涉教育、就业、医疗、养老、住房、社会保障等民生案件，加大对弱势群体的司法保护力度。持续巩固“基本解决执行难”成果，健全解决执行难长效机制，强化执行联动，加大强制执行力度，用好信用惩戒措施，努力让“纸上权利”变成“真金白银”。积极参与推动社会治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入党委领导下的基层社会治理体系，加强矛盾纠纷前端化解、多元化解。强化司法建议工作，针对审判执行中发现的普遍性、倾向性问题，及时向有关部门提出建议，促进堵漏建制。

（三）深化司法改革，推进审判体系和审判能力现代化。全面准确落实司法责任制，优化审判权力运行机制，健全院庭长审判监督管理机制，做到“放权”与“监督”相统一。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，落实庭审实质化。健全民事诉讼程序体系，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。加快建设智慧法院，大力推进人工智能、大数据、区块链等现代科技在司法领域的深度应用，建设全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的智慧法院，提升司法工作的质量、效率和公信力。

（作者系昌都市中级人民法院党组书记、院长）