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2025年10月21日

坚持以《习近平谈治国理政》第五卷为指导推动新时代昌都人大工作高质量发展

市人大常委会党组理论学习中心组

《习近平谈治国理政》第五卷是新时代中国共产党人坚持和发展中国特色社会主义的最新理论结晶,生动记录了党的二十大以来以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民继续进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的历史进程,进一步彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的磅礴伟力,进一步明确了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的目标任务,进一步展现了我们党为推动构建人类命运共同体贡献的智慧方案,为实现新时代新征程党的使命任务提供了根本遵循。

近期市人大常委会党组理论学习中心组通过认真参加市委学习《习近平谈治国理政》第五卷读书班、理论学习中心组学习会议等方式,深刻感悟到《习近平谈治国理政》第五卷集中展示了马克思主义中国化时代化的最新理论成果,其收录的重要著作,是我们党在坚持马克思主义这个立党立国、兴党兴国的根本指导思想的基础上,对众多标识性概念、原理性成果进行系统阐释,对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律作出新的深刻揭示,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在理论观点、思想方法、战略布局等方面的最新原创性成果,充分彰显了马克思主义的科学性、真理性,继承了马克思主义的人民性、实践性,反映了马克思主义的开放性、时代性;全面呈现了新时代治国理政生动实践的系统观念,通篇贯穿马克思主义科学的立场观点方法,深刻饱含为人民谋幸福、为民族谋复兴的价值立场,解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想路线,以及辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论,系统阐述“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”“两个结合”“六个必须坚持”等重要思想和科学方法,处处蕴含着系统思维、辩证思维、底线思维等哲学智慧,既是方法论又是实践论,彰显出强大的思想和实践力量;科学回答了构建人类命运共同体的世界之问,既回应我国改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个领域面临的一系列重大课题,又直面人类社会面临的许多亟待解决的共同问题,以宽广的视野、长远的眼光和宏大历史观,在把握世界历史的发展脉络和正确走向以及人类社会发展的大逻辑大趋势基础上,深刻阐明了关于构建人类命运共同体的一系列新思想新观点新论断,为推动构建人类命运共同体擘画清晰路径,为世界各国应对共同挑战、实现可持续发展贡献了中国智慧和中国方案,充分彰显了中国共产党的全球视野、世界情怀与国际担当。

市人大常委会将自觉把《习近平谈治国理政》第五卷的学习成果转化为做好新时代人大工作的强大动力和实际成效,紧扣市委“一切向东,建设长治久安和高质量发展引领示范市”的工作目标,依法行使宪法和法律赋予的各项职权。

在坚持党的全面领导上更加坚定,始终将党的政治建设摆在首位,坚持把学习《习近平谈治国理政》第五卷等党的创新理论作为党组会议“第一议题”、理论学习中心组学习“常设议题”,在学深悟透、融会贯通、深信笃行上下真功夫,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。自觉维护市委总揽全局、协调各方的领导地位,严格执行重大事项向市委请示报告制度。对市委主要领导关于立法、监督、自身建设等方面的重要批示精神,建立台账、专人督办、限期落实、及时反馈,确保市委工作部署在人大不折不扣落地生根。

在提高立法质量上展现新作为,坚决落实市委主要领导批示要求,紧扣市委中心工作和全市发展所需、人民群众所盼,发挥人大在立法中的主导作用,认真做好基层治理体系和治理能力现代化方面、城区私搭乱建规范管理方面立法调研、论证工作,切实用法治方式破解城市管理难题,提升基层治理法治化水平。坚持质量优先,在确保立法质量的前提下加快立法工作步伐,稳步推进《昌都市红色资源保护传承条例(草案)》审议工作,扎实做好昌都市卡若区历史文化名城保护和管理、昌都市卡若遗址保护、昌都市然乌湖景区管理立法调研、论证等工作。

在增强监督实效上实现新突破,坚持正确监督、有效监督、依法监督,寓支持于监督之中,推动“一府一委两院”依法履职,保障市委决策部署落实和法律法规有效实施。紧盯“十五五”规划审议把关、经济高质量发展、乡村振兴、生态环境保护、民生保障改善、财政预算执行和国有资产管理等重点领域,以及“十四五”时期暴露出的短板弱项,精准确定监督项目,增强监督的针对性和实效性。通过综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、备案审查等法定方式,敢于动真碰硬。

在发挥代表作用上探索新途径,尊重代表主体地位,支持和保障代表依法履职,进一步完善常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众的机制,管好用好“人大代表之家”,使其成为代表学习交流、联系群众、履职尽责的重要阵地。积极动员全市各级人大代表响应倡议,争做党和人民群众的“连心员”、吸纳民意汇集民智的“信息员”、推动落实履职担当的“监督员”、凝聚人心汇聚合力的“引导员”,在“四个创建”、“四个走在前列”的实践中奋勇争先、担当作为。健全代表建议办理督办和考核评价机制,推动承办单位认真研究办理、及时沟通反馈,切实将代表的“金点子”转化为推动发展的具体行动。

在加强自身建设上树立新形象,坚决落实市委主要领导“加强自身建设上要再实一些”的批示精神,以开展“五力提升”工程为抓手,在提升狠抓落实能力、调查研究能力、工作创新能力、专业学习能力、文字写作能力上下功夫,全面加强人大机关干部队伍的思想、能力、作风和纪律建设。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,加强廉政风险防控,教育引导机关干部知敬畏、存戒惧、守底线,永葆清正廉洁的政治本色。进一步优化常委会及其机关工作流程,完善各项议事规则和工作制度,确保人大机关高效有序运转,全力打造“四个机关”。