赵兵
当前，世界百年未有之大变局加速演进，尤其是党的二十届三中全会就进一步全面深化改革提出系列重大部署后，改革发展任务之重、治国理政考验之大前所未有。统一战线涉及民族、宗教等诸多工作领域，面临的外部压力和风险挑战也空前加大，维护国家主权安全发展利益的任务更加繁重。在这样的形势下，如何通过全面深化改革进一步发挥统一战线作用，扩大团结面，凝聚正能量，构建完善大统战工作格局，推进新时代统战工作守正创新、高质量发展是必须回答好的一个重大课题。
党的二十届三中全会着眼实现第二个百年奋斗目标，审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），既深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题，又擘画了进一步全面深化改革的战略举措，尤其是将完善大统战工作格局作为党和国家事业改革发展的重要举措，对统一战线服务党和国家工作大局提出了新的更高要求，为新时代更好发挥统一战线强大法宝作用指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深刻学习领会，坚决贯彻落实全会精神，推动统一战线在进一步全面深化改革、推进中国式现代化中展现新担当新作为。
一是突出构建大统战工作格局。
习近平总书记强调，“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做。”统一战线成员广泛分布在各行各业、各族各界，活动在各个领域、各个层面，要把这样数量庞大、构成多元的统一战线各方面成员团结凝聚起来，必须按照《决定》要求，完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措,积极推动健全统战工作责任制，构建完善党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，画好最大同心圆。要健全完善统一战线工作领导小组及办公室工作规则和运行机制，深入落实统战领导小组办公室职责，加强对统战工作的研究部署、协调指导、督促检查，充分调动各成员单位的积极性、主动性、创造性，形成齐抓共管的强大合力，推动党的意志和主张在统战各领域、各方面、各环节得到坚决贯彻落实。要发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，围绕完善推动经济高质量发展、支持全面创新、加强法治体系建设、保障和改善民生等方面体制机制改革任务献计出力，坚定当好改革的促进派、实干家，为推进中国式现代化昌都实践贡献智慧和力量。要坚持把党的领导贯穿统战工作各领域全过程，把党的政策主张转化为统一战线成员的思想自觉和行动自觉，把凝聚人心、汇聚力量作为想问题、作决策的重要原则，确保统战工作始终沿着正确政治方向前进。
二是突出铸牢中华民族共同体意识主线。
党的二十届三中全会提出，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，增强中华民族凝聚力。铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，是全党全国各族人民的共同任务，需要各族干部群众联合起来，共同团结奋斗、共同繁荣发展。要大力实施民族团结“四大工程”“六项行动”，认真落实《中共昌都市委员会关于铸牢中华民族共同体意识有形有感有效推进新时代昌都民族工作高质量发展的实施意见》，全力推进全国民族团结进步模范区创建，凝聚起创建“三区一高地”的强大合力。要积极构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，做好社会宣传教育，全面推广普及国家通用语言文字，引导广大干部群众牢固树立“四个与共”的共同体理念，不断增进“五个认同”。要深化“石榴籽”各族群众互嵌式发展品牌创建工作，加快建设互嵌式社会结构和社区环境，推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。要持续推进各民族交往交流交融计划，完善组织从未离开大山大水的村（社）“两委”干部、农牧民群众到区内外毗邻城市参观学习的工作机制，坚持“请进来”与“走出去”相结合，加强与祖国各地双向交流，用好援藏渠道优势，发挥援藏桥梁作用，打造昌都对外参观见学品牌，为进一步深化改革、推进中国式现代化凝聚各族群众共识和力量。
三是突出系统推进藏传佛教中国化。
推进我国宗教中国化是引导宗教与社会主义社会相适应的必然要求，是防范化解宗教领域风险隐患的治本之策。藏传佛教是佛教中国化的产物，在我国统一的多民族国家形成过程中发挥了积极作用。要切实把藏传佛教中国化贯穿于全面深化改革之中，及时将法治精神、法治理念贯穿到宗教工作各领域各环节，提高运用法律维护宗教界人士合法权益、化解矛盾纠纷、促进民族团结进步的能力。要持续深入开展宗教界“三个意识”教育，引领宗教界树牢国大于教、国法大于教规、教民首先是公民的正确观念，在政治上自觉认同、在文化上自觉融合、在社会上自觉适应。要研究制定推进藏传佛教中国化规划方案，持续用社会主义核心价值观引领僧尼、用中华优秀传统文化浸润藏传佛教，促进藏传佛教教义教规、管理制度、礼仪习俗、行为规范等方面逐步形成中国特色，同中华优秀传统文化相融合，与社会主义社会相适应。要依法加强宗教事务管理，加强和规范寺庙人、财、物、佛事活动、外涉宗教人员管理工作举措，严格落实“三个不增加”政策底线和宗教活动“三项要求”，切实防范化解宗教领域风险隐患，牢牢掌握宗教工作主动权。要深入推进“三个决不允许”，积极防范宗教乡土化倾向，扎实开展“三讲三多”交朋友活动，教育引导群众移风易俗，减少宗教消费、过好幸福生活，切实淡化宗教消极影响。
四是突出巩固统一战线基本盘。
《决定》对加强民营经济工作、党外知识分子和新的社会阶层人士工作、藏胞侨务工作都作出安排部署，我们将聚焦聚力全面深化改革重大任务落地落实，准确把握原则要求，坚持目标导向和问题导向相结合、守正与创新相统一、自身改革与服务改革相协同，统筹抓好统战各领域改革。要坚持“两个毫不动摇”，把促进“两个健康”工作放到改革全局中谋划，不断加强民营经济人士政治引领，积极探索推进支持民营企业改革发展、推动工商联及所属商会改革的新举措，进一步夯实工商联组织基础，进一步健全促进“两个健康”工作机制，切实提高民营经济服务水平，积极促进民营经济高质量发展，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化凝心聚力。坚持以凝聚共识为根本、以爱国奋斗为目的，创新工作方法、加强联系联络、给予事业帮助，引导党外知识分子和新的社会阶层人士聚焦中心大局，发挥积极作用。积极开展藏胞团结争取工作，进一步做好藏胞侨胞基础性工作，加强调查研究，掌握最新情况，突出精准施策，常态化开展暖侨助侨工作，不断壮大爱国力量。
五是以钉钉子精神抓好统战工作领域各项改革任务落实。
全市统战系统将把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，成立工作领导小组，列出任务书、制定时间表、画好路线图，建立任务清单和工作台账，加强督促检查，健全抓落实的任务链责任链，盯住关键、盯在日常，持续跟踪、严格问效，确保统战工作领域各项改革任务落实落地。要加强调查研究，积极研究新情况、主动解决新问题、探索建立新机制，不断补齐完善影响大统战工作格局作用发挥的短板和弱项，推动统战工作更好融入基层党建和社会治理体系，提升大统战工作格局的整体效能。要加强统战干部队伍建设，加大对统战干部的思想政治教育和业务培训力度，全面提高履职能力，建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬的统战干部队伍。
（作者系市委常委、统战部部长，市政协党组副书记）